業(yè)界預(yù)計(jì)2015年非居民用存量氣和增量氣價(jià)格將實(shí)現(xiàn)并軌，天然氣有望于2015年上半年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)。這無(wú)疑是天然氣價(jià)改向前邁進(jìn)的一大步，但是價(jià)格并軌的實(shí)現(xiàn)，也意味著天然氣價(jià)格將在不斷下調(diào)的油價(jià)面前受到挑戰(zhàn)。
我國(guó)于2013年和2014年兩度調(diào)整非居民用存量氣價(jià)格。按照計(jì)劃，2015年非居民用存量氣和增量氣價(jià)格將實(shí)現(xiàn)并軌，非居民用氣價(jià)格將逐步放開，居民生活用氣也將建立階梯價(jià)格制度。國(guó)家發(fā)改委擬定的“三步走”戰(zhàn)略，如今只剩最后“一步”。隨著天然氣價(jià)改進(jìn)程的加快，業(yè)界預(yù)計(jì)，天然氣有望于2015年上半年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)最大的天然氣現(xiàn)貨交易平臺(tái)也將成立，這一舉措對(duì)于天然氣價(jià)改無(wú)疑也起著很大的推動(dòng)促進(jìn)作用。
進(jìn)程加快
我國(guó)從2005年12月開始提出天然氣價(jià)格改革方案，當(dāng)時(shí)主管部門將天然氣分類為化肥生產(chǎn)用氣、直供工業(yè)用氣和城市燃?xì)庥脷?。但隨后幾年，價(jià)改的進(jìn)程緩慢。2013年6月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整天然氣價(jià)格的通知》，明確了天然氣價(jià)格調(diào)整的基本思路和適用范圍。并將天然氣價(jià)格管理由出廠環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)移至門站環(huán)節(jié)，通過(guò)將管道天然氣價(jià)格與替代能源(燃料油和液化石油氣)價(jià)格掛鉤，實(shí)行政府指導(dǎo)的最高上限價(jià)格管理，推行“存量氣+增量氣”門站價(jià)調(diào)整方案。接下來(lái)的7月份，發(fā)改委再下通知，決定調(diào)整非居民用天然氣價(jià)格，并對(duì)天然氣進(jìn)行區(qū)分，分為存量氣和增量氣。其中，存量氣在此輪調(diào)價(jià)中上調(diào)了0.4元/立方米，而增量氣則一步到位，與國(guó)際市場(chǎng)接軌。這被業(yè)界普遍認(rèn)為是價(jià)改的“第一步”。
2014年8月12日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，從9月1日起，非居民用存量天然氣門站價(jià)格將上調(diào)0.4元/立方米，居民用氣門站價(jià)格不作調(diào)整。同時(shí)明確了將進(jìn)一步放開進(jìn)口液化天然氣氣源價(jià)格和頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價(jià)格政策。這被看作是天然氣價(jià)格改革的“第二步”。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，按照“三步走”戰(zhàn)略，2015年將繼續(xù)上調(diào)存量氣的價(jià)格，上調(diào)的幅度為0.4元/立方米。屆時(shí)存量氣與增量氣基本同價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)接軌。
現(xiàn)貨交易中心將成立
隨著全球石油天然氣產(chǎn)量不斷上升，需求增長(zhǎng)放緩，石油天然氣流向及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，石油天然氣價(jià)格也在不斷走低，進(jìn)口方的話語(yǔ)權(quán)正在提升。但亞洲地區(qū)雖然對(duì)石油天然氣的需求日益增長(zhǎng)，卻并沒(méi)有形成具有一定影響力的石油天然氣交易中心，缺乏定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。此時(shí)，建立起石油天然氣交易中心已經(jīng)箭在弦上、大勢(shì)所趨。
2015年1月5日，上海市政府公布消息，上海市政府同意由新華中融投資有限公司等10家企業(yè)出資組建上海石油天然氣交易中心，上海市將建成國(guó)內(nèi)最大的天然氣現(xiàn)貨交易平臺(tái)。
卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤表示，交易中心有望在今年春季開始運(yùn)作，10家燃?xì)夤局忻駹I(yíng)企業(yè)、國(guó)企均有。王曉坤稱，當(dāng)前中國(guó)天然氣價(jià)格基本依靠行政定價(jià)，此次現(xiàn)貨交易平臺(tái)先從相對(duì)市場(chǎng)化的液化天然氣開始，后期有望推廣至管道氣領(lǐng)域，是中國(guó)天然氣改革的重要推動(dòng)力。
王曉坤還表示，2015年中國(guó)天然氣價(jià)格改革領(lǐng)域?qū)⒂兄卮笸黄?，伴隨國(guó)家原油下跌，天然氣下游推廣嚴(yán)重受挫。不排除政府逐漸開始采用市場(chǎng)凈回值定價(jià)的可能，屆時(shí)天然氣價(jià)格將參考華南地區(qū)液化石油氣以及進(jìn)口燃料油價(jià)格，也不排除天然氣價(jià)格有下跌可能。
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